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欲挽国内炼钢厂倒闭局面 美查钢铁倾销剑指中国

作者:田糅    发布时间:2017-06-05 07:08:01    

曾承诺扭转美国炼钢厂倒闭局面的特朗普,在星期四下令商务部调查进口钢铁的倾销。图为密歇根州一家钢铁厂所生产的钢卷。

美国总统特朗普20日下令商务部,调查进口钢铁的倾销状况。一旦发现对国家安全构成威胁,美国就可能限制外国钢铁入口,包括征收关税,被指冲着全球最大钢铁生产国中国而来。

美国有线电视新闻网报道,特朗普当天在白宫于钢铁业代表见证下签署备忘录,责成商务部长罗斯在270天内,确定本地钢铁厂能否在美国进入作战状态时扩大生产。

此外,罗斯必须查出入口钢铁有否减少政府收入或夺去美国人的工作机会,以及美国经济有否因此受损。

不过,特朗普期望调查仅需约50天就可完成,之后90天内决定是否限制外国钢铁入口。

特朗普一直批评美国工业长年被外国占便宜,炼钢厂一家一家地倒闭,“游历全国,我目睹封闭的工厂、封闭的梦,于是立誓扭转这局面”。

难承受过于依赖外国

他承诺美国今后“将使用国产钢铁、雇用本地劳工”,又指钢材对美国经济和军事至关重要,“我们无法承受在这范畴依赖外国的后果”。

曾鞭挞中国钢铁倾销严重的特朗普,今次却强调措施非只针对中国,而是面向全球,“因倾销本身就是国际问题”。

但罗斯不讳言中国违反控制钢铁出口量的承诺,又指美国早已通过世界贸易组织,向中国实施反倾销措施但成效不彰。

中国钢产占全球市场逾半,美国直接入口自中国的钢材虽仅2%,但会购买经其他国家加工的中国制钢产品。中国钢产供过于求,因此价格低廉,令美国钢业无法竞争。

罗斯表示,进口钢材占美国总钢铁量逾四分之一,长远势令本土钢业萎缩,业界投放在开发技术的资源越来越少,留在业界工作的技术人才亦会流失。

美国入口钢材主要来自加拿大、墨西哥、俄罗斯等地。美国同时是韩国钢铁第二大出口市场。

中国工人在一家炼铁厂内工作。

中国经济放缓
钢铁减产不易

钢材产量供过于求其实对中国经济无益,只是政府要推动减产乃“说易行难”。

钢铁业本对中国发展及基建相当重要,业界团体兰格钢铁讯息研究中心甚至指“钢材是中国经济的食粮”,可以创造大量职位。

钢铁业提供大量职位

在2014年全中国就有470万个钢铁业职位,占当时劳动市场0.6%,当中为数不少是高薪职位;美国钢铁业职位却只占当地劳动市场不足0.1%。

但中国工业对炼钢的依赖,导致钢产过多、价格暴跌,行业前景不大如前,加上会严重污染环境等因素,都驱使中国政府有意逐步收窄钢铁业

中国总理李克强指2016年关闭部份厂房后,钢产减少6500万吨,并计划今年再减5000万吨。

而大举关闭炼钢厂会产生大量剩余劳动力,政府或需向失业工人提供生活保障,或协助他们再就业,无论如何都要大洒金钱。

但碍于中国经济近年放缓,不少中小企都会趁钢材产量下降、价格回升时复产,令问题迟迟未得到解决。

 

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